“Estes documentos reflicten a magnitude e o alcance do intento dos Estados Unidos e a Unión Europea de antepoñer os beneficios empresariais aos intereses da cidadanía. Xa é hora de que as negociacións se deteñan e de que comece o debate. Debemos actuar cando temos a certeza de que a nosa saúde e benestar están en risco ou debemos esperar a que dano estea feito? Os nosos gobernos eran sinceros no Cume do Clima de París cando dixeron que farían o necesario para protexer o planeta e manter o ascenso de temperatura por baixo de 1,5 graos? A protección ambiental non debe verse como unha barreira ao comercio, senón como un salvavidas para a nosa saúde e a saúde das xeracións futuras. Desde Greenpeace facemos unha chamada á cidadanía, políticos e empresarios  para que se involucren no debate do TTIP de maneira aberta e sen medo. Facemos unha chamada aos negociadores políticos para que fagan públicos os textos completos e faciliten a discusión. E pedímoslles que mentres non respondan a cuestións pendentes deteñan as negociacións”, declarou Miguel Ángel Soto, portavoz de Greenpeace España.
 
¿Que documentos fixéronse públicos?
Os documentos que Greenpeace Holanda sacou á luz comprenden aproximadamente a metade do borrador do texto con data de abril de 2016; é o texto da rolda 13 de negociacións entre Europa e EE.UU. (Nova York, 25-29 de abril de 2016). Os documentos filtrados están formados por 248 páxinas  (13 capítulos consolidados sobre o TTIP, máis unha nota titulada "Estado táctico das negociacións TTIP - marzo de 2016). A Comisión Europea publicou unha descrición xeral na que afirma ter 17 textos xa consolidados. Isto significa que os documentos publicados por Greenpeace Holanda abarcan 3/4 dos textos consolidados existentes (1).
 
Os textos consolidados son aqueles nos que houbo acordo entre Europa e Estados Unidos. Polo que ven claramente as áreas nas que a UE e EE.UU. están xa preto dun acordo e onde aínda teñen compromisos pendentes de alcanzar e concesións que facer. Dos documentos publicados por Greenpeace Holanda, en total 248 páxinas , 13 capítulos ofrecen por primeira vez a posición dos EE.UU.
 
Como manexamos os documentos filtrados
Estes documentos que recibimos foran claramente tratados para que fose posible identificar as copias individuais. Antes de facelos públicos eliminamos todos os elementos e características que puidesen identificar a fonte. Non alteramos o contido dos documentos e conservamos o deseño. Por esta razón non ofrecemos o acceso aos documentos orixinais. E por esta razón haberá roldas de prensa ás 12.00, en Bruxelas, e en 14.30, en Amsterdam, para verificar ante os medios os documentos.
 
Como saber que os documentos son auténticos?
Despois de recibir os documentos, Greenpeace Holanda analizounos conxuntamente coa recoñecida rede de investigación alemá NDR, WDR e Süddeutscher Zeitung. Esta rede de investigación é unha unión de diferentes medios alemáns que tamén investigou as filtracións de Snowden e os recentes escándalos de emisións de Volkswagen, entre outros.
 
Que primeiras conclusións se poden extraer destes documentos?
Desde o punto de vista da protección do medio ambiente e dos consumidores hai catro aspectos que son motivo de gran preocupación:
 
- As políticas de protección ambiental parecen ser eliminadas
Ningún dos capítulos que vimos fan referencia á regra de Excepcións Xerais. Esta regra consagrada no acordo do GATT da Organización Mundial do Comercio (OMC) hai case 70 anos permite aos estados regular as regras de comercio “para protexer aos seres humanos, a vida animal e vexetal ou a saúde” ou para “a conservación dos recursos naturais non renovables” [1]. A omisión desta regra suxire que ambas as partes están a crear un acordo que sitúa os beneficios económicos por encima da vida, a saúde e o medio ambiente.
- O final do Principio de Precaución
O principio de precaución, consagrado no Tratado da UE [4], non se menciona no capítulo sobre Cooperación Regulatoria, nin en ningún outro dos 12 capítulos obtidos. Con todo, si se cita en varios capítulos a demanda da delegación estadounidense de traballar nun enfoque “baseado no risco” que ten como obxectivo a xestión de sustancias perigosas, en lugar de evitalas. Este enfoque socava a capacidade dos reguladores de tomar medidas preventivas, por exemplo en relación coa toxicidade de sustancias químicas como os disruptores endocrinos.
 
- Ábrese a porta a un maior poder das corporacións
Ao mesmo tempo que as propostas ameazan o medio ambiente e a protección dos consumidores, as grandes empresas conseguiron o que querían. O sector empresarial ten oportunidades para participar na toma de decisións para intervir nas primeiras fases do proceso de toma de decisións.
 
Mentres que a sociedade civil tivo un acceso escaso ás negociacións, os documentos mostran moitos casos nos que a industria foi consultada e tivo un papel privilexiado no proceso de toma de decisións [5]. Os documentos filtrados indican que a opacidade da UE é debida a influencia dos intereses dos poderes da industria. Nun informe público da Unión Europea recentemente publicado [6] menciónase unha soa vez as achegas dos sectores industriais, mentres que os documentos filtrados falan en repetidas ocasións sobre a necesidade de novas consultas coa industria e mencionan explicitamente que se recolleron nos textos as achegas destes sectores.
 
Notas para o editor:
 
(1) Os documentos feitos públicos son:

[chapter 1.1.] National Treatment and Market Access for Goods
This chapter addresses trade in goods between EU and US.
[chapter 1.2.] Agriculture
This chapter deals with trade in agricultural products and illustrates EU-US disagreements on matters such as genetically modified organisms.
[chapter 1.3.] Cros-Border Trade in Services
This chapter addresses trade in the service industry sector.
[chapter 1.4] Electronic Communications
This chapter addresses Internet and telecommunications issues.
[chapter 1.5.] Government Procurement
This chapter deals with purchases by government entities within the EU and US.
[chapter 1.6.] Annex Government Procurement
The annex of the previous chapter, with additional information about a US-proposed chapter on anti-corruption.
[chapter 1.7.] Customs and Trade and Facilitation
This chapter addresses differences among various customs regulations.
[chapter 1.8.] EU – US revised tariff offers
These are the respective positions regarding tariffs.
[chapter 2.1.] Regulatory Cooperation
In this controversial chapter EU and US aim for joint regulations on products and services, for example for food and cosmetics safety.
[chapter 2.2.] Technical Barriers to Trade
This chapter addresses differences between EU-US regulations and the ways in which they affect trade.
[chapter 2.3.] Sanitary and Phytosanitary Measures
This chapter deals with the protection of plant and animal health.
[chapter 3.1.] Competition
This chapter deals with competition between parties.
[chapter 3.2.] Small and Medium-sized Enterprise
This chapter addresses enterprises smaller than multi-national corporations.
[chapter 3.3.] State-owned Enterprise
This chapter addresses nationalised enterprises.
[chapter 4.] Dispute Settlement
This chapter deals with resolving disagreements between the EU and the US.
[chapter 5.] Tactical State of Play
Not intended for public viewing, this document describes EU-US disagreements and shows how much private industry influences the TTIP negotiations.
[2] Most of the WTO's agreements were the outcome of the 1986-94 Uruguai Round of trade negotiations. Some, including GATT 1994, were revisions of texts that previously existed.
[3] Nothing in the relevant Articles 10 (Import and Export Restrictions) and 12 (Import and Export Licensing) of the Chapter on National Treatment and Market Access for Goods shows that necessary trade related measures to protect the climate would be allowed as a trade restriction under GATT Article XX (see footnote 1).  
[4] "The precautionary principle is detailed in Article 191 of the Treaty on the Functioning of the European Union (EU). It aims at ensuring a higher level of environmental protection through preventative decision-taking in the case of risk. http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=URISERV%3A o32042
[5] e.g. “While the US showed an interest, it hastened to point out that it would need to consult with its industry regarding some of the products” – Chapter ‘Tactical State of Play', paragraph 1.1, Agriculture.
[6] ‘The Twelfth Round of Negotiations for the Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP)' http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2016/march/tradoc_154391.pdf
 
Para máis información:
 
http://www.greenpeace.org/espana/es/informes-2016/Abril/Overview-of-Leaked-TTIP-Chapters-and-Papers-en-ínguas1/