NÚMERO 326 - 19/09/2016
CUTUDC / Novidades
O encadeamento de contratos temporais para cubrir necesidades permanentes nos servizos de saúde infrinxe o dereito comunitario, segundo unha sentenza do Tribunal de Xustiza da Unión Europea.
O Tribunal
de Xustiza da Unión Europea (TXUE) sentenciou
que a norma española que permite a utilización
de nomeamentos de duración determinada sucesivos
para atender a necesidades permanentes no sector
dos servizos de saúde infrinxe o Dereito da
Unión Europea (UE).
Este tribunal pronunciouse onte, mércores 14 de
setembro, sobre o caso dunha enfermeira que
traballou no Hospital Universitario de Madrid
entre febreiro de 2009 e xuño de 2013 cun
nomeamento de natureza temporal que foi
renovado en sete ocasiones. Para o TXUE, os
sucesivos nomeamentos desta traballadora "non
parecen responder a meras necesidades temporais
do empregador".
O TXUE considera que os nomeamentos de duración
determinada non poden renovarse para desempeñar
funcións permanentes e estables incluídas na
actividade normal do persoal estatutario fixo
Con esta sentenza, ademais, o Alto Tribunal
declara que o Dereito europeo oponse a
unha norma nacional que permite a renovación de
nomeamentos temporais para atender necesidades
temporais en materia de persoal, cando estas
necesidades son en realidade permanentes.
O TXUE considera que os nomeamentos de duración
determinada non poden renovarse para
desempeñar funcións permanentes e estables
incluídas na actividade normal do persoal
estatutario fixo. A razón obxectiva debe poder
xustificar concretamente a necesidade de atender
necesidades provisionais e non necesidades
permanentes.
Así mesmo, o TXUE lembra ante todo que o Acordo
marco impón aos Estados membros regular
na súa normativa, a efectos de previr os abusos
como consecuencia da utilización sucesiva de
contratos de duración determinada, as razóns
obxectivas que xustifiquen a renovación de
tales contratos, a duración máxima total
dos sucesivos contratos de traballo de duración
determinada e o número das súas renovacións.
Ou, polo menos, unha deste tres cuestiones.
María Elena Pérez López foi nomeada para prestar
servizos de enfermeira no Hospital Universitario
de Madrid durante o período comprendido entre o
5 de febreiro e o 31 de xullo de 2009. O seu
nomeamento indicaba como causa xustificativa a
"realización de servizos determinados de
natureza temporal, conxuntural ou
extraordinaria". Con todo, foi renovada en
sete ocasións, mediante nomeamentos
temporais con idéntico contido.
Un pouco antes da expiración do seu último
nomeamento, en marzo de 2013, a Administración
notificoulle, en paralelo, o seu cesamento
inmediato e o seu novo nomeamento, de modo que
prestou servizos de maneira ininterrompida
para o hospital entre febreiro de 2009 e
xuño de 2013.
Ela interpuxo recurso contencioso-administrativo
contra a resolución de cesamento. Ao seu xuízo,
os seus sucesivos nomeamentos non tiñan por
obxecto responder a necesidades conxunturais ou
extraordinarias dos servizos de saúde, senón que
en realidade correspondían a unha actividade
permanente.
O Xulgado do Contencioso-Administrativo n.º 4 de
Madrid, que coñece do devandito recurso,
solicita ao Tribunal de Xustiza que dilucide se
a norma española que permite a renovación de
nomeamentos de duración determinada no sector
dos servizos de saúde é contraria ao Acordo
marco sobre o traballo de duración determinada,
en virtude do cal os Estados membros deberán
introducir medidas para previr os abusos
derivados da utilización de sucesivos contratos
ou relacións laborais de duración determinada e
evitar deste xeito a precarización da situación
dos traballadores por conta allea.
Tal renovación de nomeamentos de duración
determinada xera unha situación de
precariedade que esta traballadora non é a
única en sufrir, tendo en conta do déficit de
persoal estatutario fixo no sector sanitario da
Comunidade de Madrid.
Ademais, o TXUE sinala que a Administración
pública española non ten obrigación de crear
postos estruturais e que lle está permitido
prover os postos mediante o nomeamento de
persoal estatutario temporal interino, sen que
exista unha limitación en canto á duración dos
nomeamentos nin en canto ao número das súas
renovacións. Diso despréndese que a situación de
precariedade dos traballadores convértese en
permanente.
Por tanto, o TXUE declara que a norma española,
ao permitir a renovación de nomeamentos de
duración determinada para cubrir necesidades
permanentes e estables, a pesar de que existe un
déficit estrutural de postos de persoal fixo,
infrinxe o Acordo marco.
DIAGONAL PERIÓDICO
Quen somos | Contacto | Axuda
cutudc.com, 2009. Publicado baixo licencia Creative Commons DHTML Menu By Milonic JavaScript